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- 分権改革の新展開に向けて
東京市政調査会 80周年記念
2002年2月24日，A5判，388頁，定価4,180円（税込）／本体3,800円
ISBN4-535-58306-4
発行所：株式会社日本評論社
＜目次＞
序文
第１部 分権改革の構造と特質
第１章 地方自治の展望と課題･････････････････････佐藤 竺
まえおき
１ 地方自治への外在的影響要因
２ 地方自治の内在的変化要因
３ 地方自治の課題
むすび
第２章 「地方自治の本旨」の具体化方策････････････西尾 勝
はじめに
１ 中央集権と地方分権の二つの方策
２ 地方自治に対する国による規制とその改革
３ 「地方自治の本旨」の具体化方策
おわりに
第３章 90年代の包括的な地方ガバナンス改革････････村松 岐夫
はじめに
１ 包括的な地方ガバナンス改革の説明
２ 分権改革の分類
３ 体制変革の一部としての地方改革
４ 包括的な地方ガバナンスの変革：部分的検証
５ 包括的な地方改革の解釈
むすび
第４章 規制緩和・地方分権の役割と意義････････････吉岡 健次
はしがき
１ 規制緩和・地方分権が問題となった経緯：
公共と民間，国と地方の関係
２ 規制緩和・地方分権はなぜ必要となったのか：
世界の潮流のなかで
３ 規制緩和・地方分権の役割・意義と日本的特徴
第５章 諸井報告と財政調整････････････････････････神野 直彦
１ 1920年代の地方分権運動
２ 大正デモクラシーと両税委譲
３ 両税委譲と財政調整の実現
４ 垂直的財政調整と水平的財政調整
５ 車の両輪としての税源移譲と機関委任事務の廃止
６ 諸井報告の財政調整論
７ ビジョンなき改革の倒錯性
第６章 地方政治改革の原点････････････････････････星野 光男
１ 東京市政調査会と行政学界
２ 日本地方自治の先達：日英米の学識経験者
３ 地方政治改革の原点
第７章 地方分権改革と都市自治制度････････････････新川 達郎
序 都市と地方分権
１ 地方分権改革の現状と課題
２ 都市制度改革と地方分権推進法体制
３ 地方分権推進法体制下の都市制度改革
４ 都市自治の将来
第２部 分権・自治の諸相
第８章 都市問題の認識と都市政策･･････････････････柴田 徳衛
序 都市問題の認識
１ ロンドン
２ 江戸から明治初期の東京へ
３ 米国の都市問題
４ 日本における「都市問題」の紹介
第９章 地域づくり・まちづくりと地方分権･･･････････成田 頼明
はじめに
１ 地方分権と"地域づくり"・"まちづくり"
２ 分権一括法などによる制度システムの改革
３ 残された課題とこれからの"地域づくり"・"まちづくり"のあり方
第10章 地方分権と都市計画･････････････････････････大西 隆
１ 「分権と参加」の利点と都市計画
２ 都市計画における地方分権の進展
３ 自律型の都市計画：ポスト一括法の都市計画改革
４ 都市計画からまちづくりへ：都市マスによる都市計画の広がり
５ 都市計画の分権化を展望する
６ 分権化によるまちづくりの課題
第11章 教育行政と地方分権化･･･････････････････････新藤 宗幸
改革のための論点整理
はじめに
１ 教育行政における地方自治認識
２ 教育委員会による民衆統制の虚構
３ 首長のもとの教育行政と市民自治
むすび
第12章 地方議会と住民自治･････････････････････････竹下 譲
１ 住民投票の制度化
２ 住民投票と徳島市議会
３ 議会の機能喪失
４ パリッシュ議会と住民
第13章 地方議会の実態と課題･･･････････････････････鍛冶 智也
東京都議会を事例として
はじめに
１ 都議会議員のキャリア
２ 都議会の会派
３ 都議会の審議
４ 都議会議会局
５ 都議会の課題
第14章 大ロンドン行政の再編成･････････････････････東郷 尚武
広域地方政府の創設とその後の動向
はじめに
１ 大ロンドン行政改革の変遷
２ 大ロンドンの地方選挙
３ 新大ロンドン庁（GLA）の創設
４ GLA発足後の動向
５ むすびにかえて
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