公益財団法人 後藤・安田記念東京都市研究所

＜目次＞

まえがき

第１章 土浦市における都市化の進展と都市機能の変化

１. はじめに

２. 県南地域における都市化の動向
（１）社会動態から県南地域
（２）県南地域における人口増加とニュータウン計画
（３）地方中心都市としての土浦市と県南地域の人口動向

３. 土浦市の人口移動の態様と特徴
（１）転入転出人口
（２）流動人口（通勤者）
（３）都市化の要因
（４）都市化と就業構造の変化

４. 都市機能の変化と業務核都市

第２章 「業務核都市」構想と土浦市の対応

１. はじめに

２. 「業務核都市」の概念
（１）「多極分散国土形成促進法」の検討
（２）「第4次首都圏基本計画」の検討

３. 土浦市の対応
（１）土浦市の位置づけ
（２）土浦市の地域開発の変遷
（３）大規模プロジェクトを必要とした理由
（４）「業務核都市」構想と土浦市の地域開発政策との関係
（５）「業務核都市」構想への対応 （６）地域発展策の問題点

４. おわりに

第３章 土浦のまちづくりと業務核都市構想

１. はじめに

２. 高架道建設と住民運動
（１）問題の所在
（２）事業の経過と住民の対応
（３）事業の目的と争点

３. 都市開発と業務核都市構想
（１）業務核都市構想と東西軸構想
（２）駅前再開発
（３）宍塚・大池開発構想

４. むすびにかえて

第４章 「業務核都市」の都市経済問題

１. 首都改造計画と業務核都市

２. 業務核都市土浦の計画と開発
（１）土浦・筑波研究学園都市の業務核都市計画
（２）筑波研究学園都市の地区整備と研究機関の集積
（３）業務核都市の拠点としての宍塚・大池開発
（４）商業集積拠点としての駅前再開発

３. 業務核都市の商業集積と業務機能
（１）土浦産業の特徴
（２）研究学園都市の大型店出店の影響
（３）土浦市・研究学園都市のサービス業務機能

４. 業務核都市の土地需要と地価問題
（１）県南地域の地価形成
（２）土浦市の住宅地需要
（３）土浦市の商業地需要

５. 若干のまとめ

第５章 土浦市の地域政治と業務核都市構想

１. はじめに

２. 土浦市の地域性と政治風土

３. 地域政治の展開と業務核都市構想

４. 業務核都市構想をめぐる市議会の論議

５. まとめにかえて

第６章 業務核都市の財政構造と「行政改革」

１. はじめに

２. 市財政の変遷と市政運営
（１）戦後復興期の市財政
（２）財政再建期の市財政
（３）高度経済成長の市財政

３. 低経済成長における市財政の構造と市政運営
（１）歳出の構造
（２）歳入の構造

４. 開発志向型財政運営と「行政改革」
（１）「行政改革」の背景と実態
（２）地域開発の「民間活力」

５. おわりに

第７章 「業務核都市」の地域社会と住民組織

１. 課題の設定

２. 都市社会構造と地域社会の分化
（１）都市社会の構造分析 --概念と枠組み--
（２）日本の都市類型とその社会構造
（３）「伝統消費型都市」の地域社会変動

３. 地域政策による「上からの統合」
（１）「地域政策と都市の社会的編成」の論の視座
（２）「上からの統合」1--町内会単位の地域統合--
（３）「上からの統合」2--中学校区・公民館単位の地域統合--

４. 住民運動による「下からの連帯」

５. 小　括

文献・資料一覧