公益財団法人 後藤・安田記念東京都市研究所

（16）平成の市町村合併　―その影響に関する総合的研究―

【全体版PDF】

序　本研究の目的と方法【PDF】

第１部　「平成の市町村合併」の政策立案・施策・実施過程

　第1章　市町村合併政策の形成過程【PDF】
　　第1節　前史―地方分権推進決議から地方分権推進委員会発足まで
　　第2節　「平成の市町村合併」の始動
　　第3節　合併推進諸施策の展開
　　第4節　第27次地方制度調査会から合併新法へ
　第2章　合併推進過程における都道府県の役割【PDF】
　　第1節　自治省第1次指針まで
　　第2節　総務省第2次指針
　　第3節　総務省第3次指針
　　第4節　総務省第4次指針
　　第5節　合併新法の制定と総務省第5次指針
　　第6節　まとめ
　第3章　市町村における合併協議と合併過程【PDF】
　　第1節　問題の設定
　　第2節　合併協議の諸要素

第２部　「平成の市町村合併」と自治―合併のもたらした影響

　第1章　行政体制の変化と実態【PDF】
　　第1節　行政組織の変化と分析視点
　　第2節　職種別職員数の変化
　　第3節　市町村施設の整備
　　第4節　支所・出張所の実態
　　第5節　合併自治体における分権・参加・自治
　第2章　合併と財政【PDF】
　　第1節　本章の課題
　　第2節　平成の市町村合併における「規模の経済」の検証
　　第3節　住民負担の変化とその性格
　　第4節　結語
　第3章　地域政治の変化【PDF】
　　第1節　問題の所在
　　第2節　合併市における市議会議員選挙
　　第3節　市長選挙結果
　　第4節　都道府県議会議員選挙区と市町村合併
　　第5節　結語
　第4章　自治体合併の国際比較【PDF】
　　第1節　問題の所在―市町村合併国際比較の意味
　　第2節　スウェーデン
　　第3節　韓国における都農統合について
　　第4節　フランスにおけるコミューン間協力組織について
　　第5節　結語

おわりに　「平成の市町村合併」とは何であったか【PDF】